中津市議会 2022-09-09 09月09日－04号
また、その中には防災士に期待される役割等もうたわれていまして、平常時の活動として、まず自分と家族を守るために我が家の耐震補強、家具固定、備蓄などを進め、それを親戚、友人、知人に広めていくとともに、地域・職場での防災啓発、訓練を実施していきます。誰かが積極的に声をかけなければ人は動きません。防災士はまず自分が動き、周囲を動かすように努めていきます。
また、その中には防災士に期待される役割等もうたわれていまして、平常時の活動として、まず自分と家族を守るために我が家の耐震補強、家具固定、備蓄などを進め、それを親戚、友人、知人に広めていくとともに、地域・職場での防災啓発、訓練を実施していきます。誰かが積極的に声をかけなければ人は動きません。防災士はまず自分が動き、周囲を動かすように努めていきます。
警察をはじめ関係機関とは平常時から顔の見える関係づくりに努め、連携をより一層強化し、市民の安全・安心な生活のため、今後も引き続き有事に備え取組を進めていきます。 次に、７月２７日、臼杵市人材育成市民連携会議より、大分県教育長に対し、臼杵市の人材育成への理解と配慮を求める要望書を提出しました。
○福祉保健部長（斉藤修造） 避難行動要支援者の同意に基づき、自治委員、民生委員・児童委員、自主防災組織などに平常時から避難行動要支援者名簿を提供し、早期避難の呼びかけや災害時の安否確認に活用していただくようお願いをしております。 各自主防災組織は名簿を基に連絡体制表などを作成し、地域の実情に応じて、直接訪問や電話、メールなどの方法により安否確認を行っています。 ○議長（藤田敬治） 松本議員。
自主防災組織の役割というところでは、「自主防災組織の活動には、平常時及び災害時の活動があります。平常時の活動の成果が万が一の災害発生時に生かされますので、日頃から地域の皆さんで役割分担を決め、防災資材の備蓄状況や取り扱い方法、あるいは地域内の災害時要支援者などの情報確認を行い、訓練をしておくことが大切です」とあります。
今後、小学校１、２年生の端末の持ち帰りの準備を進める中、全ての子供たちの可能性を引き出す個別最適の学びと協働的な学びの実現に向けて、平常時はもとより、臨時休業時の緊急時においても、ＩＣＴを活用した教育の推進に努めてまいります。 ２点目の学校における消費者教育についてでございます。
また、新型コロナウイルス感染症の流行は、結婚、妊娠、出産、子育ての当事者に多大な影響を与えており、平常時、非常時を問わず、子供と子育て家庭を社会全体で支えることの重要性を改めて浮き彫りにしました。
また、自宅周辺の危険箇所や災害リスク、非常持ち出し品の確認など平常時から備えることも重要です。本年３月号の市報とともに全世帯に配布しましたＢ４判サイズの防災マップにも、非常時持ち出し品のチェックリストを掲載しております。ぜひこの機会に家族全員で確認をお願いしたいと考えております。
◆１４番（林秀明） それでは、市は仮設トイレ設置で対応をしたいとおっしゃっていますが、平常時から仮設トイレの配置計画やし尿収集・処理計画の査定はされていますか。 ○副議長（木ノ下素信） 総務部長。 ◎総務部長（榎本厚） 災害時における仮設トイレの設置につきましては、大分県建設機械レンタル協会との協定に基づき、必要な場所に設置したいと考えています。
平常時のタブレットの家庭への持ち帰りにつきましては、令和３年７月から実施していまして、活用方法や頻度については学校ごとに判断しています。持ち帰りの目的である学校の授業と家庭学習との連動による学びの広がりや深まり、効果的な家庭学習、こういったものが達成できる課題においてタブレットの持ち帰りを行い、学習を進めているところであります。
できることは限られておりますけれども、まず、事態が平常化に近づくことを信じ、願いつつ、日々を過ごしていきたいと思います。先ほどありました無関心ということが一番の危惧されることだということです。それぞれ考えられること、できること、そして今後日本国のためにということで、少しでも気持ちを寄せていくことが大事なときだと思っております。 それでは、一般質問に入りたいと思います。
しかしながら、議員御指摘のとおり、災害時における正しい情報がどこにあるかや、市からの情報発信を受けるための方法などを平常時から御理解いただいていることが市民生活の安心につながることと考えますので、今後より一層の周知に努めてまいります。 以上で答弁を終わります。
４、今後の取組につきましては、平常時の授業における活用に加え、家庭に持ち帰っての活用のため、学習内容や管理等のルール、持ち帰りの頻度等について検討しております。また、臨時休業時のオンラインによる学習支援につきましては、ウェブ会議システムと授業支援クラウドを活用し、各教科等の特性、児童生徒の興味・関心、集中力、健康面等に配慮しながら実施してまいりたいと考えております。
平常時の活動では、地域・職場の防災啓発、防災講演、災害図上訓練、避難所訓練等のリーダー役を果たすとともに、自主防災組織や消防団の活動にも参加しているところです。 今回の大規模津波防災総合訓練で、サテライト会場の第二中学校体育館において警固屋区自主防災会の防災士が中心となって避難所開設運営訓練を行いました。 次に、防災士の養成についてでございます。
例えば、公共施設に太陽光発電と蓄電設備を設置し、平常時の脱炭素の取組みに加え、災害や停電時には電気の供給を可能にして防災拠点として利用するなど、防災・減災の観点も併せた導入の検討が必要だと考えています。
○小林防災危機管理課長 自主防災組織の活動につきましては、自主防災組織の活動の手引きというのをお配りしておりまして、そこには、自主防災組織の役割とか、平常時から発災時の活動の例、それから活動するときのコツや訓練のポイントなどを御紹介しておりまして、そうした内容を、私たちが説明会等で周知しております。
４つ目は、この環境省のガイドラインでは、飼い主の役割として、ペットの災害避難時に向けて、えさの準備や、ゲージに入らないと避難ができませんので、そのゲージに慣らしてもらうこと、またワクチンの接種、その他様々な準備や訓練が平常時から必要というふうに言われております。
この取組は、生産性向上とワーク・ライフ・バランス推進に向けた取組とのことですが、この期間中の国道197号の志村交差点の渋滞状況を大分県に確認したところ、大分方面から朝の渋滞継続時間が平常より短縮されている傾向や、鶴崎駅入り口から中鶴崎２丁目交差点において、大分方面からの朝の旅行速度低下が平常より一部緩和されている傾向がうかがえる旨の説明を受けました。
全国的には地震などが起きた際、高齢者や障がい者がどう避難するのかを定める災害時ケアプランをケアマネジャーや相談支援専門員が平常時のサービス等利用計画を作成する際に一緒に作成する動きが広まってきていると聞いています。本人を良く知る福祉の専門職が仲介役となって、当事者や地域住民と話し合って作成を推進していくというプロセスのようです。
避難行動要支援者の登録状況につきましては、９月１日現在、2,375名が登録されており、そのうち1,287名の方が、自治会や民生児童委員など避難支援に携わる関係者へ平常時から登録情報の提供について同意されています。
ガイドラインには、都道府県、市町村の防災・危機管理担当部局、男女共同参画担当部局が、女性の視点からの災害対応を進める際の基本的な考え方、平常時の備え、初動段階、避難生活、復旧・復興の各段階において取り組むべき事項を示しています。